保持危险化学品安全的底线，除了监督检查外还要做什么

我国的化学事故总数仍然相对较大，具有相同产值的化学事故造成的死亡人数是世界先进国家的2-3倍。大量新流程和新业务形式不断涌现，给化学品和危险化学品的安全生产带来了新的问题和挑战。 8月4日当地时间18:00，黎巴嫩首都贝鲁特港发生严重爆炸，造成至少158人死亡，6,000多人受伤，30万人无家可归。黎巴嫩总理哈桑·迪亚布（Hassan Diab）表示，爆炸是由可燃易爆材料点燃约2750吨硝酸铵引起的。这些硝酸铵自2014年以来一直存储在港口仓库中，但从未得到妥善保护。处置。黎巴嫩贝鲁特发生的重大爆炸事件再次发出了控制危险化学品的警报。 8月5日，国务院安全委员会办公室和应急管理部举行了全国安全生产视频会议，部署了全国危险化学品存储安全专项检查整顿。紧急事务管理部有关负责人说，我国是世界上主要的化学国家。

有大量涉及危险化学品的港口，码头，仓库，堆场，运输车辆和轮船，安全风险正在增加。围绕港口，码头，物流仓库，化工园区等，立即对全国危险化学品的存储安全进行专项检查和整顿。我国的危险化学事故总体上呈下降趋势。有害化学物质是指剧毒，腐蚀性，爆炸性，可燃性和助燃性的，对人体，设施和环境有害的高毒性化学物质和其他化学物质。由于许多化学产品以混合物形式存在，并且仅由很少的制造商生产，因此仍然难以准确确定世界上商业化的化学产品类型。我国的“危险化学品目录（2018年版）”包括2828种类型。当前，危险化学品的管理和控制是一个全球性的问题，由于管理不善等原因，经常发生事故。。据报道，5月7日凌晨，印度南部的一家工厂发生了泄漏。泄漏的气体是苯乙烯。涉及的工厂由韩国LG Chemical的子公司LG Polymer经营。事故导致至少11人死亡，超过5,000人患有呼吸困难和呕吐。经过两个月的调查，有关方面认为泄漏事故是由储气技术缺陷引起的。工厂被指控“严重错误”，“管理不善”和“所有紧急程序都崩溃了”也是造成事故的重要因素。巧合的是。 2014年11月15日凌晨，杜邦在休斯顿东南部拉波特地区的工厂发生化学泄漏，造成4人死亡。

杜邦公司发言人伍兹证实，这是由于储存甲硫醇的储罐阀门故障所致，导致大量甲硫醇泄漏。根据紧急事务部发布的数据，我国的化学工业已占世界总产值的40％，居世界第一。有21万种危险化学品生产和经营单位，涉及2800多种类型。 2018年的产值占全国GDP的13.8％。我国建立了相对完整的危险化学品安全管理机制。 2002年，国务院颁布并正式实施了《危险化学品安全管理条例》，明确规定了危险化学品的生产，储存，使用，操作和运输安全，危险化学品的注册，紧急救助。事故和法律责任。随后，分别于2011年和2013年进行了修订和修正。紧急管理部危险化学品安全监管总局局长孙光宇说，近年来，全国整体化学和危险化学品事故呈连续下降趋势，从2006年的最高577起到2019年为164个，同比下降71.6％。专业人才不足，关注效率和过度安全的突出问题尽管中国的化学和危险化学事故总体呈下降趋势，但孙光宇还强调说，不时发生重大事故，尤其是江苏响水天嘉宜化工有限公司的“ 3.21”特别重大爆炸事故，该事故暴露于各种环境中。中国化学工业危险化学品安全生产方面仍然存在漏洞和不足。其中包括对企业安全生产的主要责任落实不力，一些企业的法律制度薄弱，风险意识薄弱，注重效益高于安全等突出问题。员工的素质和能力与化学工业的快速发展不相容。根据紧急情况管理部门提供的数据，在该国危险化学品生产企业的实际控制者和主要负责人中，只有约30％具有化学背景，而少于50％的安全管理人员具有化学背景。背景。专业人才严重短缺。中国石油天然气集团公司安全与环境技术研究所所长颜伦江说，我国中小型化工企业数量占化工企业总数的80％以上。

大多数中小型化工企业的工艺技术和设备落后，管理方法不足，机械化，自动化和智能化程度低，安全投资不足。危险化学品安全生产中的信息化和智能化水平不高，信息化监控体系建设滞后，监管信息沟通不畅，信息不畅，应急救援的科学性不足出事后过去，重大危险化学安全事故还暴露了监管信息不足的问题，导致救援人员不知道事故现场有毒和有害物质，因此无法做出有针对性的决定。孙光宇说，与世界先进水平相比，我国发生的化学事故总数仍然相对较大，同等产值的化学事故造成的死亡人数是发达国家的2-3倍。在世界上。当前，大量新工艺和新形式不断涌现，给化学品和危险化学品的安全生产带来了新的问题和挑战。 6月13日，G15神海高速油轮爆炸在浙江温岭发生。爆炸事故发生在运输液化石油气期间。 “中国是危险品生产和使用的大国。截至2018年底，中国共有危险品公路运输公司12300家，车辆37.3万辆，员工160万人，道路上运输危险品近300万吨。每天。”交通运输部发言人吴春庚说。中国农业大学力学系教授陈奎夫强调，危险化学品的运输后期需要较高的维护和管理成本。企业必须把安全放在第一位，增加投资。国家有关部门也需要进一步加强管理。初步建立重大危险性联合监管机制，是为了解决基层危险化学品安全监管专业人员不足，能力薄弱的问题，有效预防和化解重大安全隐患。 2019年初，国务院安全委员会办公室下发了《关于在重点危险化学县实施专家指导服务的通知》，为全国53个重点危险化学县组织了为期三年的专家指导服务。到目前为止，已经从中央企业和行业协会选拔了1600多名专家，组成了20个专家组，并相继开展了三轮指导服务。今年年初，中共中央办公厅，国务院办公厅发布了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》（以下简称《意见》）。 ”中明确指出，应该开展为期三年的危险化学品安全特别运动。针对近年来危险化学品安全生产事故中暴露出的问题，我们应密切注意弥补缺陷，堵塞漏洞，优缺点。孙光宇说，今年5月10日至今年6月底，通过对危险化学品主要危险源的专项监督检查，全国已经完成对7687家主要危险化学品公司和22326种主要危险源的监督检查。总共发现了77,164个隐患，分别包括一般隐患和重大隐患有75923件和1241件。目前，整治隐患54302件，整改率为70.4％。其中，纠正重大隐患984项，纠正率为79.3％。列出257个尚未纠正的重大隐患进行监督。

 “初步建立了对危险化学品主要危险源进行联合监管的工作机制。”孙光宇说，全国各级消防救援和危险化学品监督机构并肩作战，任务是处理调度指挥的全过程。严伦江说，在欧美发达国家，物联网，云计算等高科技技术被广泛用于安全产品和设备，已经形成了集研发，生产，销售为一体的完整产业链。形成。整个安全行业市场是专业化的和规模化的。全球化，市场化，标准化和一体化的发展趋势。危险化学品安全技术涉及多个基本学科，并且包含许多复杂的科学问题。严轮江说，《意见》把改进危险化学品安全技术和信息技术作为重要任务。应急管理部成立后，已经建立了十多个与危险化学品安全技术创新有关的支持平台。 “危险化学品公司将在未来向智能工厂发展。他们必须提前为智能工厂部署安全管理和控制技术，并开发基于物联网的安全动态信息感知，传输和诊断分析技术，以改进数字技术。全国范围的危险化学品储存和安全专项检查整顿行动涉及应急管理，运输，市场监督，生态环境等部门。要坚持从源头抓起，严格执行危险化学品生产和储存项目的联合批准。按照严格的控制要求，科学合理地布局危险化学品生产和储存企业。