河南省生产安全隐患及控制措施

从河南省应急管理办公室获悉，省应急管理办公室负责起草《河南省危险品安全生产控制和控制办法（草案）》（以下简称《办法》，截至2019年11月12日，已通过省政府第六十八次常务会议，并将于2020年1月31日开始实施。这表明建立了安全生产风险控制和隐患管理双重预防机制。河南省正处于合法轨道上。据省应急管理部门有关负责人介绍，《河南省安全生产隐患控制与控制办法》（以下简称《办法》）旨在建立双重预防工作机制。对生产工作中的隐患进行风险管理和控制，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理，制定相应的控制和治理措施。 《办法》规定，生产经营单位是风险管理和隐患控制的责任单位，必须将风险管理纳入安全生产责任制，履行5项风险管控职责，6项风险识别，分类任务。风险识别标准和6隐患管理。

职责，进行专项调查的6种情况等。要求生产经营单位对生产技术，生产技术等6种内容进行综合风险识别，评估识别出的安全风险，确定风险等级，编制风险报告书。根据风险识别和分类结果制定风险管理控制清单，并实施风险分类管理；要编制隐患管理计划，明确管理期限和措施，实行隐患调查管理的闭环管理和记录管理。 《办法》要求县级以上人民政府对生产安全进行监督管理，履行对隐患的监督管理职责。要制定风险管理和隐患控制标准，对隐患进行业务培训和指导，建立风险管理和隐患管理信息系统，监督和指导企业对隐患进行风险管理和控制。隐藏的风险，并调查和处理违反《措施》的行为确定的行为。 《红色，黄色，橙色和蓝色安全风险管理办法》规定，生产经营单位应当建立风险管理控制制度，修改和完善安全操作规程，将风险管理和控制纳入年度教育培训计划。 ，编制风险管理和控制清单，建立预测预警机制，及时报告重大风险信息等风险管理职责。为了有效地控制安全风险，本《措施》确定了已识别安全风险的评估级别，根据使用程度从高到低将其分为四个主要风险，更大风险，一般风险和低风险四个级别。红色，橙色和黄色。和蓝色。其中，风险因素很多，管理和控制困难。如果发生事故，将导致重大经济损失或重大人员伤亡事故，将其评估为重大风险（红色风险）。对于重大风险，应制定专门的应急预案，并建立包含风险岗位，负责部门，负责人和风险评估的文件。

文件信息的更改应及时更新和改进。高风险行业的企业需要每年进行风险识别和评估。不同行业的企业具有不同的风险识别和评估周期。 《办法》要求，构成采矿，金属冶炼，建筑，道路运输，城市轨道交通和危险材料生产的主要危险源的单位，对构成主要危险源的危险材料的使用量应每年进行一次。全面的风险识别。评估时，其他生产经营单位应当每三年进行一次综合风险识别和评估，有重大风险的生产经营单位应当在明年重新识别和评估重大风险。实施安全风险通报制度生产经营单位应当在醒目的地方和重点区域设立安全风险公告栏，并准备张贴安全风险通报卡，注明主要安全风险，可能引起事故的隐患类型，事故后果，控制措施，应急措施和报告方式等。在有危险的工作场所，哨所及相关设备和设施上，应设有清晰的警告标志，并加强对危险源的监测和预警。重大事故的隐患由上市监督系统实施。上市监督是由县级以上人民政府及其负责安全生产监督管理的部门根据地区，分类，分类的原则，根据实际需要实施的。生产经营单位应当制定重大事故隐患处理方案。治疗结束后，应当组织接受治疗效果。在管理事故隐患的过程中，应采取必要的预防措施。如果在消除过程之前或消除过程中不能确保事故的安全，则应将操作员撤出危险区域，并撤离其他可能受到威胁的人员，并设置警告标志以暂时停止生产或业务。或停止使用生产存储设备，设备和设施；停产或停止使用的生产，储存设备，设备和设施，应加强控制。违反《办法》的，最高可处罚款20万元。 《办法》十分明确，对未按照规定建立风险管理和事故管理制度的生产经营单位，责令其限期改正的，最高可处二十万元的罚款。 。对负责人和其他直接责任人员处五万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。生产经营单位有下列行为之一的，可以处相应的行政处罚：（一）未按照本办法的规定建立健全事故隐患风险管理控制体系的； （二）行政部门提交重大风险基本信息的，未依照本办法第七条的规定向生产安全监督部门报告； （三）未按照本办法第十条编制风险管理控制清单的； （四）未按照本办法第十二条设立安全风险公告栏，未出示安全风险公告卡的； （五）未按照本办法第十三条的规定通知职工隐患的隐患管理的； 6（二）未按本办法第二十条的规定真实记录隐患隐患的治理情况