【快讯】挪威推出有争议的塑料废物法案

发布时间:2018-12-18 10:11来源:原创 帮助了871人
摘要:日前,欧洲废物管理与环境服务联合会提醒称,挪威提交的修改“巴塞尔公约”的提案把会弊大于利

日前,欧洲废物管理与环境服务联合会提醒称,挪威提交的修改“巴塞尔公约”的提案把会弊大于利,由于它会妨碍欧盟塑料废物市场的发展。

  今年6月,挪威政府往巴塞尔公约秘书处递交了一份提案,乃荒废塑料把遭插入到“巴塞尔公约”附件二之中,附件二是需“特定考量”的废物清单,需进口后出口国的预先通报与进口国的同意,目的是克服海洋垃圾危机。


  FEAD指出,他们对于海洋塑料水污染的全球祸害深感担忧。该组织于一份声明之中说:“我们深信,这项提案必然错失自己的目标︰威胁海洋垃圾,各国需不懈提高与缩小各自的废物管理,尤其是回收能力,坚持威胁违法弃置。


  “借以增加转入世界海洋的垃圾数量,我们需精确履行废物管理立法,缩小废物处理基础设施,散播信息、最佳实践及教育措施。


  “巴塞尔公约目前包含两个主要的废物运输程序,称作”Amber Listed“与”Green listing“。挪威政府的提案把依据“巴塞尔公约”引进全新的塑料废物类别。


  “目前,用作销毁的塑料与用作修缮的塑料属同一类别'B3010'。此类吾绝不需通报程序。挪威期望用作销毁的塑料属“Y48”类别,这需通报程序。


  “意外的是,挪威的提议也许会妨碍欧盟塑料废物市场的发展,透过减少行政负担与运输塑料废物的成本,或是使它们变得真正绝不也许。所以,全新条目必需明确,以此防止误解与有所不同的解释。


  “FEAD亦抵制于绿色程序下限制采用B3010转入塑料销毁的系统,绝不包含用作回收作业的塑料废物。”


  由于挪威的提议,FEAD对于一份立场文件作出了反应,该文件敦促:自挪威提案以后,一项强有力的影响评估也许会对于塑料回收与修缮造成负面影响,FEAD建议:


  补足抑制欧洲对于回收材料需求与回收能力融资的措施(如包装与WEEE塑料)


  充足的提前时间来修建全新的回收基础设施


  欧盟清楚许诺通报运送的限制延迟


  考量欧盟外部贸易


  事件总结


  历史事件总结


  ★今年6月,挪威政府递交了修正《掌控危险废物偷渡迁移和处理巴塞尔公约》缩写《巴塞尔公约》)的提案,提案重要做了两处修正:


  一 附件二须尤其考量的废物类别之中全新减少一条目, 塑料废物:塑料与混合塑料材料的废弃物,及含塑料的混合废弃物,包含微塑料珠,目前附件二之中仅有两类,依次是Y46自住家搜集的废物与Y47自火化住家废物造成的残余物。


  二 附件九之中移除B3010,包含干结的废树脂或是缩聚产品(包含脲醛树脂、乙酸甲醛树脂、三聚氰胺树脂、环氧树脂、醇酸树脂)与聚酰胺以及废氟化聚合物(全氟乙烯/全氟乙丙烯、全氟烷氧基链烷烃、四氟乙烯/全氟丙基乙烯基醚、四氟乙烯/全氟乙烯基醚、聚氟乙烯、聚偏氟乙烯)。


  挪威对于此提案作出的解释是:”透过把塑料废物清楚列入巴塞尔公约范围,可掌控这些废物流,防止塑料废物管理不力“ 。


  ★9月,巴塞尔公约秘书处于日内瓦会议之中探讨了挪威提案。


  许多国家指出拥护,包含:中国,刚果,刚果民主共和国,萨尔瓦多,喀麦隆,印度尼西亚,肯尼亚,利比亚,马尔代夫,马来西亚,纳米比亚,尼日尔,尼日利亚,巴拿马,塞内加尔,南非,巴勒斯坦国,瑞士,多哥,突尼斯与乌拉圭。


  不过,欧盟,加拿大,日本与澳大利亚传达了对于提案的抵制。


  相关挪威塑料废物出口贸易管制的提案的争论始终于展开之中,美国废料回收工业协会(ISRI)亦曾经指出,把塑料废料列入“巴塞尔公约”有关危险废物的范围的举措把妨碍销毁再次透过并且减少越来越余海洋垃圾的可能性。


  此外,挪威也提交了有关建立余利益攸关方全球塑料废物最为小化伙伴关系的提案,这两项提案已经递交予第十四届缔约方会议。巴塞尔公约在2019年4月做出最终决定。

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